为巩固和扩大先进性教育成果，锡盟团委紧扣党的先进性建设主题，以深化党团员教育管理工作为重点，以强化制度建设为抓手，以开展主题实践教育活动为载体，切实把保持共产党员先进性教育活动的各项要求落到实处。在具体工作中，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，抓紧健全落实保持共产党员先进性教育长效机制，并结合全团工作实际，在全盟各级团组织中深入开展了增强共青团员意识主题教育活动，成立组织机构，明确分工，强化督导，狠抓落实，在落实党团员学习教育机制、联系服务机制、凝聚机制和民主参与机制、监督制约机制等方面进行了积极探索，努力使先进性教育活动取得实效。
一、切实加强组织领导，建章立制，讲求实效
按照盟委《关于建立健全盟直机关保持共产党员先进性教育长效机制的意见》（锡党办发〔2005〕8号）要求，我委制定了建立健全长效机制的具体工作措施，进一步制定完善了《流动党员管理制度》、《党员教育工作制度》、《党风廉政建设制度》和《民主评议党员工作制度》，建立了部门党组抓基层组织建设工作责任制，明确了党组书记为第一责任人，形成了党组书记统一领导，支部书记具体负责，各部室各司其职、密切配合的工作局面。
（一）落实党团员学习教育机制。
学习是党员保持先进性的基础和前提。在继续坚持已有的学习制度的同时，盟团委进一步建立完善了有关党团员学习培训的制度。一是建立各项学习制度。制定了全盟共青团工作五年规划，把加强学习作为一项重要内容来抓，进一步完善了《机关干部学习制度》、《党支部学习制度》、《领导班子学习制度》，并充分发挥青少年德育教育基地和团校开展党的思想教育的基础阵地作用，围绕提高党团员自身素质，增强保持先进性的能力等方面，重点开展了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；理想、信念和宗旨意识教育；道德品质教育；组织纪律教育；执政能力教育；履行岗位职责的能力教育。在教育培训的途径和方式上，积极探索适应形势发展和党团员实际的教育培训模式，广泛采取正面教育、互动教育、自我教育、典型教育、集中教育等方式的同时，鼓励支持各级团干积极参加各级党校、团中央和区内外的培训学习。此外，我委重点加强对基层团干部的培训，定于7月初，围绕“青春建功新农村”和青年创业等重点内容，组织旗县市（区）团干部进行集中培训。二是采取集中与自学相结合的方式，健全请销假制度以及考核办法，确定了重点学习内容。采取查阅读书笔记、组织集体测评等形式，加强对每位党员学习情况的督查。三是制定定期交流制度。邀请有关方面的领导、专家学者作专题辅导报告，定期组织机关党员交流学习心得。以党支部为单位，围绕一个时期的重点学习内容、党员思想工作情况，每两个月组织一次党员学习交流。积极创造条件通过团干部挂职、轮岗、交流等多种方式，使优秀团员、青年干部在实践中经受锻炼，增长才干。四是建立完善理论学习考核制度。把党员参加学习教育的情况和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优结合起来，严格考评。先进性教育活动开展以来组织各级各类党团知识学习近百次，切实改变了“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的状况。
（二）健全落实团干部联系点制度和联系服务制度。
我委围绕提高工作效能，服务青年、服务大局、服务社会的目标，进一步改进领导方式和工作作法，在先进性教育活动中，党组书记认真履行第一责任人职责，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，切实发挥表率作用。围绕创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率的中心任务，努力形成上级团组织关心下级团组织，团的基层关心团员，团组织和广大团干部共同关心青年、服务青年的机制和办法。
一方面以继续深入开展“学党章、学先进、当先锋、促发展”主题实践活动为统领，组织开展了“三千工程”。一是深入开展了“千名团干部百日下基层”活动。盟旗两级专职团干部分别确定了基层联系点，并根据工作重点，深入到嘎查村、车间班组、班级宿舍等开展了调查研究，了解掌握第一手资料，并为基层解决一些实际困难。同时，组织动员国有企业、机关单位、大中专院校、城市街道团组织以及获得旗县级以上“五四红旗团委”和“五四红旗团支部”称号的团组织，深入开展了农村牧区团建结对帮扶活动，为农牧区团组织在组织建设、制度建设、重点活动和扶持项目等方面提供了有效服务。各级团组织还借助全盟开展的“三下乡”、“六进社区”、“五项文明”等活动载体，加大了服务基层的工作力度。截止目前，全盟旗县级以上团干部确定基层联系点44个。二是认真开展了“千名团干部结对帮扶贫困户”活动。在自治区团委帮扶东苏旗工作圆满结束后，盟团委继续开展了接力帮扶，在慰问贫困户、资助特困生等方面做了力所能及的工作。同时，坚持在基层开展活动走访慰问特困家庭、残疾人家庭和革命老前辈,努力扩大团组织的影响力。元旦、春节期间全盟各级团组织集中开展了“真情暖万家，青春促和谐”扶贫帮困活动。三是扎实开展了“千名团干部联系千家非公企业”活动。盟、旗县市（区）、苏木乡镇（街道办事处）团委全体专职干部确定了非公企业联系点69个。联系人员深入非工企业联系点，开展调查研究工作，了解掌握企业生产经营情况、团员情况和实际需求，有针对性地开展服务工作。
另一方面，以建立健全各项服务群众的工作制度为保障，落实联系服务机制。在广大团员青年开展结成一个对子、征求一些意见、提出一条建议、解决一个问题的活动，落实和保障青年群众的评议权、知情权、监督权，深入持久地开展好先进性教育活动。在先进性教育活动整改提高阶段，向各级团组织和广大青年人群承诺的11项整改措施全部落实，并重点围绕“农村牧区青年创业行动”开展服务。2006年，在全盟农村牧区团组织和团员青年中集中开展了以转变青年农牧民思想观念为重点的“万名青年走出草原，进城进厂建功立业”主题教育活动。活动中为350名转移就业的青年农牧民发放了每份保额为1万元的“全国农村青年转移就业阳光关爱保险卡”。积极拓宽服务渠道，在电台开办了就业信息直通车栏目，建立了创业行动短信平台，联合商务部门开展了万村千乡市场工程试点“农家店”工作。围绕重点工业项目的用工需求，举办了全盟青年牧民重型汽车驾驶员培训班。2006年共培训青年农牧民13115人，培训后就业10742人，均超额完成年度任务。我委被团中央等七部委评为全国农村青年转移就业先进单位。
今年3月我委组织开展向牧区团支部捐阅锡林郭勒日报的活动，上都电厂团委积极响应号召，为我盟44个牧区优秀团支部捐赠了锡林郭勒日报。协调有关方面积极开展了青年自主创业贷款扶持项目工作，现已采取打包贷款的方式，为太仆寺旗欣泰旅游发展有限公司、苏尼特右旗今朝食业有限责任公司和西乌旗蒙古汗旅游有限责任公司三家企业协调青年创业贷款1100万元，为苏尼特左旗自主创业的青年牧民额日登巴特儿，协调解决其“北京鑫升嘉整体橱柜店”扩建贷款10万元。
以 “青年文明号一号助一户行动”、“城乡青年手拉手志愿行动”等为具体抓手，切实有效地服务青年、服务大局、服务社会。联合劳动部门做好青年劳务输出工作，建设就业信息发布平台，连续三年举办“青年就业服务大会”，加强对农牧区青年生产生活方式转变的宣传和引导；在各级团组织积极开展了青年文明号“一号助一户”行动，全盟228家旗级以上青年文明号全部参加了此项活动;大力开展“城乡青年手拉手志愿服务行动”，动员组织城镇青年加入志愿服务队伍，以旗县为单位建立志愿服务总队13支，下设150支服务分队，分别与150个嘎查的青年结对子，与农牧区青年进行全面的联系和沟通，利用多种方式广泛开展政策宣传，观念引导、技术指导、法律咨询等志愿服务，使城乡青年在思想意识、文化知识、生活观念等方面进行深入的交流和有效的互动，促进农牧区青年传统观念的转变。
（三）建立党内民主参与机制和监督制约机制。
认真贯彻执行党的民主集中制原则，坚持决定重大问题通过集体研究。每项重大决策出台前，都要听取干部群众的意见，集思广益，民主决策；坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,对各自分管的工作切实肩负起责任，加强与分管各部室经常性的沟通与联系；党员领导干部要严于律己。严格遵守《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等有关条例和规定，自觉接受组织和社会各界的监督，作到清正廉洁、执政为民。
加强党员先进性长效机制建设，必须注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是在机关加强入党积极分子培养，严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党积极分子的教育培训，将入党积极分子情况登记造册，督促党支部对他们有组织、有计划地进行教育，吸收他们听党课，参加必要的组织活动，培养他们的组织纪律观念。同时，加大各级团组织推优入党力度，规范程序，加强培训。二是加强对党员的党内监督约束。《中国共产党党内监督条例（试行）》的出台，为我们搞好党内监督提供了有力的制度支持。强化对党员的党内监督，特别对领导班子的监督，我们主要做好了群众监督、新闻舆论监督等。三是坚持并完善党员联系群众制度。在先进性教育活动中通过谈心制度、走访制度、党员定点联系户制度、发放《征求意见表》等具体的制度规则安排，保持党员与群众的联系，并在实践的过程不断加以完善。先进性教育活动开展以来，我委机关开展谈心共40余次，走访慰问群众21人次，建立党员定点联系户7个，发放征求意见表400余份。
二、着力推进基层组织建设，加强和改进流动团员管理
2007年，盟团委把基层团组织建设工作作为一项重点工作全力推进，结合先进性教育活动中提出的加强和改进基层党组织建设的有关要求，把整顿加强基层团组织作为重点，将2007年确定为“全盟基层团组织建设年”。重点是在农村牧区、国有企业、非公有制企业、学校、机关、事业单位和街道社区六大体系中巩固、完善基层团组织体系，从而扩大团组织对团员青年有效覆盖。
一方面，以进一步加强基层党组织建设为契机，推动机关党建工作长效机制建设。坚持按照《关于围绕农村牧区青年创业行动进一步加强党建带团建工作的意见》，通过建立相应的工作机制，把基层团组织建设纳入到党的基层组织建设整体格局，做到同部署、同落实、同检查。
另一方面，以基层团组织建设年活动为契机，强化团员队伍建设工作措施。突出团干部培训教育这一重点，坚持“配好一个班子，带好一支队伍”的方针，按照团支部书记、科技带头人、党支部委员、青年星火带头人“四位一体”的要求强化基层团组织干部队伍建设，经常性地组织各级团干部开展党史教育、政治理论、区情教育、国际国内形势教育、团务知识、科技文化等理论培训，同时积极开展好实地观摩、异地交流等工作，不断拓宽广大团干的视野。
第三方面，加强对流动团员的管理工作。针对青年就业结构和就业方式不断变化，社会流动性不断加大，以青年为主体的各种组织不断出现的现状，我委积极探索建立青年工作委员会和流动团组织，目前，盟直机关团工委已成立青年工作委员会；积极开展找回“隐形”团员工作，认真细致的开展了团组织关系的转接和团籍确认工作，逐步解决了非公有制企业中“隐形”团员的问题。抓好非公有制企业建团工作，今年以来，已在7家非公企业中建立团组织。充分借鉴“流动党员找党组织，党组织找流动党员”的经验，要求旗县级以上团组织通过报纸、广播等传媒方式公布联系电话，便于流动团员与团组织及时取得联系。
三、以长效机制作保障，促进全盟共青团事业健康发展
通过认真开展先进性教育活动，建立和完善长效机制，我盟各级团干部的从政水平进一步提高，团组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，党团员的先锋模范作用充分发挥。广大党员、团员、干部、群众齐心协力，努力奋斗，积极投身于全盟经济社会建设进程中，全面促进全盟共青团工作再上新台阶。
一是扎实推进保护母亲河行动。不断加强盟青少年生态园建设，林地面积达到2100亩，成活率85%以上，该基地被团中央、青基会授予“中国青年丰田环境保护奖”，并被自治区环保局授予全区青少年环保教育基地称号。
二是深入开展青年文明行动。以“青年文明社区”为重点，积极开展了“心手相连——社区关爱行动”和警地“四联”活动，盟团委被评为全国警地“四联”活动先进单位。同时，认真实施大学生志愿服务西部计划，争取到两年期志愿者96名，使项目旗县增加到了11个。不断加大青年先进典型的选树推报工作，2006年我盟有11个青年集体和19名青年获得自治区级以上荣誉称号。
三是积极开展捐资助学工作，为锡市和太旗两所学校配备了43台电脑，为桑根达来蒙古族小学配备了12.48万元的教学设备。加强“关爱教育基金”和“林文光、马兖生特困大学生助学基金”的管理，通过两个基金资助特困学生75名。认真开展“希望工程圆梦大学”助学计划，资助特困大学生20名。认真落实大学生自主创业各项部署，重点扶持了内蒙古农大学生在西乌旗创办家庭示范牧场项目，到目前，争取到自治区发改委立项资金20万元，西乌旗委、政府在帮助解决草场、围栏的基础上，又在浩勒图镇免费为其提供育肥牛场地45间。西乌旗还被确定为全区首批大学生自主创业试点单位。
四是联合盟委组织部下发了《关于围绕农村牧区青年创业行动进一步加强党建带团建工作的意见》，把基层团建纳入基层党建总体规划，进一步完善了“四带四衔接六同步”工作机制和相关制度。大力推进“基层团委+青年中心”的新型团组织网络建设，全盟共建青年中心42家，其中，3家青年中心被团中央确定为农村青年中心——中国移动“爱心书屋”信息服务点。
