按照盟委和行署关于在今冬明春，开展“两转双赢”宣传培训工作的通知要求，结合我盟共青团工作实际，盟团委决定在全盟各级团组织和农村牧区团员青年中开展“农村牧区青年转移就业宣传培训”活动。具体活动方案如下：
一、开展培训宣传的重要意义
当前是学习贯彻党的十七大精神，推动全盟经济又好又快发展的重要时期。充分利用今冬明春的有利时机，集中开展宣传培训活动，教育引导各级团干部和广大青年农牧民，进一步提高认识，转变思想观念，不断增强农村牧区青年转移就业的能力和信心，对于进一步巩固农村牧区青年创业行动成果，理清思路、明确责任，创新工作思路和方式方法，增强团组织服务能力和基层组织建设，推进全盟“两转双赢”工作、建设社会主义新农村新牧区均有重要意义。
二、工作目标
通过开展宣传培训活动，使各级团干部和农村牧区团员青年深刻学习领会十七大精神，使广大农村牧区青年形成正确的就业择业观，进一步明确各级团组织和团干部推进农村牧区青年转移就业工作职责、目标、措施以及提高团干部运用政策指导工作的能力，使各级团组织成为推进“两转又赢”的坚强集体，各级团干部和农牧区青年真正成为“两转又赢”的组织者、推进者和实践者，形成团组织开展农村牧区青年转移就业工作的长效机制。今冬明春完成全盟农村牧区青年转移就业引导性培训人数为4100人。
三、时间、步骤与活动内容
宣传培训活动于2007年12月开始到2008年4月初结束，分三个阶段进行。
第一阶段为集中培训宣讲阶段（2007年12月15日——2008年2月1日）
1、各地宣传培训活动要按照早部署、早安排，立即行动，迅速形成较大声势的要求，要在本月内陆续开办农村牧区青年转移就业培训班（或座谈会、报告会等）。盟团委将在锡盟职业技术学院以“学习党的十七大精神，树立正确择业观”为主题，召开大学生专题报告会，正式启动今冬明春全盟农村牧区青年转移宣传就业教育活动。
2、各地要进一步加大典型培养、选树的工作力度，对先进典型事迹进行深入挖掘整理，在当地新闻媒体广泛宣传外，务于2007年12月20日前，向盟团委报送3-5名进城务工、自主创业、外出打工（已报导过的不再申报）三个方面的先进典型，盟团委将在活动期间，联合新闻舆论部门进行集中宣传报道。
3、全盟各级团干部的培训工作要全部纳入今冬明春宣传培训活动。培训工作以政策措施（包括党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署和胡锦涛总书记在视察内蒙古时的重要讲话精神，党在新时期、新阶段关于“三农三牧”工作的新精神、新思想和新举措，自治区八届四次全委会议和自治区东部盟市经济工作座谈会精神以及即将召开的盟委（扩大）会议精神，发展现代农牧业、建设社会主义新农村新牧区、生态保护、人口转移、农牧业产业化经营、土地草牧场承包及流转等方面的涉农涉牧政策措施以及相关法律法规）为主要内容，盟、旗、苏木乡三级团干部培训率要达到100%。盟团委负责培训各旗县市（区）团委书记；旗县市（区）团委负责培训各苏木乡镇团委书记；盟团委将联合劳动就业部门将嘎查（村）团支部书记纳入劳动保障协理员培训工作，培训率争取达到50%以上。
4、1月上旬，盟团委将联合劳动就业部门和新闻单位工作人员，组成宣讲团，深入各旗县市（区），以“树立正确的择业观、推动农村牧区青年转移就业”为主题，开展一次巡回宣讲活动，并对各地宣传培训活动开展情况、选树的先进典型以及工作中涌现出地好经验、好做法进行专题跟踪报导。
5、各旗县市（区）要把巡回宣讲工作作为今冬明春宣传培训活动的一项重要工作，重点推进，着力抓出成效。要深入各苏木乡镇针对农村牧区青年举办一次以盟旗两级出台的转移就业相关优惠扶持政策为主要内容的引导性培训活动。各地同时要组织2-4名转移就业创业先进典型深入各苏木乡镇开展 “创业者风采”巡回宣讲活动（至少在旗县市区所在地和一个苏木乡镇各开展一次）。各地要把以上专题培训和巡回宣讲活动的培训教材、宣讲稿和宣讲人情况、活动时间及时报送盟团委进行审核。
第二阶段为集中宣传报导阶段（2008年2月1日——2008年2月20日）
各地要充分利用春节期间人员返乡和宣传媒体的强大舆论声势，对各地培养、选树的先进典型进行集中宣传报导。要重点做好电视媒体对农牧民身边的转移就业创业典型的专题报导和跟踪报导。
第三阶段为团组织集中服务月阶段（2008年2月20日——2008年4月1日）
1、各地召开一次“人大代表、政协委员与农村牧区转移就业青年面对面”活动，以座谈讨论会的形式，集中组织各地人大代表、政协委员与进城务工青年、自主创业带头人、农牧民青年以及相关工作人员进行面对面的交流，倾听他们的意见，切实帮助他们解决在转移就业过程中遇到的困难与问题，并对座谈讨论会提出的问题进行疏理、汇总，形成建议性材料，报盟团委备案。
2、采取盟旗两级联动的方式，举办全盟“春风行动——青年就业服务大会”，广泛发布就业信息，推介岗位，提供技能培训和政策咨询，促进农村牧区青年转移就业，将宣传培训活动推向高潮。
宣传培训活动结束后，各地区要认真总结，形成书面材料上报。
四、高度重视宣传工作，努力扩大引导性培训范围，切实加强宣传培训工作进度、成效的反馈
1、各级团组织要把宣传工作始终贯穿宣传培训活动全过程，始终保持高密度的宣传态势、突出宣传重点，明确宣传方向，加强与新闻舆论部门的协调配合，制定专门的宣传工作计划，在盟级新闻媒体上至少刊播一篇新闻稿件，通过新闻媒体开辟专栏、专频、专版、专题，组织多层次、多角度、多方位的宣传报道，大力宣传培训工作的重要意义，进展情况和取得的成效，深入挖掘宣传培训活动的好经验、好做法，加大对转移就业扶持政策措施、形势任务、先进典型的宣传力度，大造舆论，切实帮助青年农牧民了解形势政策，进行对比算帐，深入思考，激发转移就业和自主创业热情，努力做到使宣传培训活动进村入户，家喻户晓，形成学习宣传党的十七大精神，加快推进“两转双赢”的强大舆论声势。
2、各级团组织要切实担负起开展农村牧区青年转移就业引导性培训的工作职责，加强与各部门的联系与合作，将各地引导性培训与农牧业局、劳动和社会保障局、扶贫办、民政局举办的农牧民技能培训结合起来，摸清各培训班的有关情况，将引导性培训做为各技能培训班一项重要内容纳入培训课程，制定详细地引导性培训课程安排，努力扩大团组织开展的转移就业宣传培训活动覆盖面。盟团委将印发《今冬明春全盟农村牧区青年转移就业宣传培训活动学习读本》2000册，做为各级团干部和农牧民青年的学习精神，指导活动开展。
3、宣传培训活动期间，盟团委将扩大和增加全盟农村牧区青年创业行动手机短信平台信息发送范围和数量，向全盟嘎查（村）团支部书记和青年农牧民发送招工信息和推介工作岗位，扩大就业信息的覆盖度，每月发布信息数量不少于15条。盟团委还将以简报的形式向各地不断刊发以各地工作进度、出台的相关政策措施、好经验、好做法、先进典型事例为主要内容的《今冬明春全盟农村牧区青年转移就业宣传培训活动专报》，加强工作经验的交流。各地要确定专人负责本次活动的沟通联络工作，每半个月报送一次活动进展情况和图片影像资料，每个阶段都要上报小结，在整个活动结束后，要形成工作总结。各地上报信息简报不少于10篇。盟团委将通过锡盟团委政务网站（http://tw.xlgl.gov.cn）登载各地宣传培训活动相关内容信息，及时公布活动进展情况。
五、几点要求
1、明确责任，切实加强组织领导。为加强大培训大教育活动的组织领导，盟团委专门成立了领导小组，各地区也要成立相应的组织领导机构，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。各地区要建立并落实活动的责任制，旗县市（区）团委书记作为第一责任人，研究制定切实可行的宣传培训活动实施方案，把宣传培训工作分解到具体责任人。切实承担起组织、落实、督促监督职责，统筹安排，精心组织。
2、严格落实各阶段工作具体要求，确保宣传培训活动取得实效。要准确把握各级团干部和青年农牧民培训工作的学习特点和工作特点，不断探索新的培训方法，努力增强培训针对性、有效性和实用性。引导基层团干部和青年农牧民学以致用，用以促学，真正把理论上的提高转化为推进“两转双赢”的实际本领，把学习上的收获转化为指导实践，促进工作的具体措施，使推进“两转双赢”、建设社会主义新农村新牧区需要的一系列技术、生产手段、经营形式以及政策、制度、法规被广大青年农牧民接受并转化为技能和能力，内化为素质，运用到“两转双赢”的实践中。
3、要切实加强活动的督促检查，严格落实各阶段工作要求，报送相关材料，对于开展工作迟缓，成效不明显，措施不得力的地区和责任人将在全盟范围内进行通报批评，此项工作作为共青团绩效考核评比、评估授奖及下一年度工作项目安排的重要依据。
附：今冬明春全盟农村牧区青年转移就业宣传培训教育活动引导性培训任务分配表
附：
今冬明春全盟农村牧区青年转移就业
宣传培训教育活动引导性培训任务分配表
填表单位：锡盟团委 时间：2007年12月14日
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内容
旗县市 |
农牧民转移就业引导性培训人数(人) |
备注 |
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1 |
二连市 |
126 |
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2 |
锡市 |
286 |
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3 |
阿旗 |
346 |
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4 |
东苏旗 |
126 |
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5 |
西苏旗 |
286 |
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6 |
东乌旗 |
226 |
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7 |
西乌旗 |
346 |
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8 |
太旗 |
1050 |
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9 |
黄旗 |
286 |
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10 |
白旗 |
326 |
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11 |
蓝旗 |
306 |
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12 |
多伦县 |
326 |
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13 |
乌拉盖 |
64 |
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合计 |
4100 |
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