今年以来，在盟委和自治区团委的正确领导和指导下，全盟各级团组织坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实自治区团委十一届六次全委会和盟委（扩大）会议精神，树立“服务中心、服务大局、服务青年”的理念，大力推进共青团基层组织建设，全力打造共青团品牌项目，积极推动团的各项工作的顺利开展。现就今年前五个月全盟共青团主要工作汇报如下：
一、全盟共青团重点工作推进情况
团干部队伍作风建设方面：
按照胡锦涛总书记提出的要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气的要求，以及自治区团委几次会议上关于作风建设的具体部署，从坚定理想信念，提高综合素质，大力改进思想作风、工作作风、学风和生活作风等方面入手，制定下发《关于加强团干部作风建设的意见》，将工作重心下移，加大服务基层、调查研究工作的力度，围绕团员青年最关心、最直接、最现实的利益问题，确定了17项调研课题，要求各级团的领导干部结合实际，每年完成1-2个重点调研课题，提倡各级团干部都要写团情日记；进一步建立健全团的各级领导机关抓团干部作风建设责任制，并将作风建设与各旗县市（区）团委年度考核挂钩。在盟团委机关内部，继续坚持周五学习制度，进一步完善了团干部联系基层和非公企业制度。同时，积极创造条件，参加相关部门组织的培训。始终强调团干部要干净干事，务实创新，为全盟团干部带好头。
开展主题活动方面：
（一）按照自治区团委开展“我与祖国共奋进，我与草原同发展”主题教育实践活动的有关要求，及时下发了《“我与祖国共奋进，我与草原同发展”主题教育实践活动2007年实施方案》进行全面部署，并组织锡林浩特地区各级各类团组织和青年文明号集体参加专题会议，进行了具体安排。将胡达古拉书记的讲话作为开展“青年月”活动的重要指导文件，要求各地认真学习，精心组织，积极行动，使主题实践教育活动在较短时间内形成了较大声势。
一是抓住“五·四”运动88周年和纪念建团85周年等重大契机，全盟各级团组织开展了形式多样的纪念活动和主题教育实践活动。在太仆寺旗举办了“红井源”杯庆“五·四”锡盟南五旗县文艺汇演暨青年创业表彰大会；正蓝旗、东乌旗和乌拉盖管理区团委分别以联欢会、演讲比赛、青老年结对台球赛、拔河赛等形式庆祝“五·四”青年节；西乌旗和苏尼特左旗团委分别联合有关部门以“欢腾草原、吉祥牧歌”和“草原回韵”为主题组织举办了苏木镇青年晚会和青年业余播音主持大赛；正镶白旗、阿巴嘎旗、镶黄旗团委以迎“五·四”红色教育活动、“绿色健身迎奥运”500人登山赛和“青春、奥运、健康”青少年“农开”杯乒乓球赛等活动纪念建团85周年。
二是抓住“农村牧区青年创业行动”这一特色工作，丰富“青年月”活动载体。西乌旗、苏尼特左旗、太仆寺旗和正镶白旗团委分别举办了草原那达慕、劳动力转移引导培训、农牧民青年电脑基础知识培训班、农村牧区青年创业典型表彰等活动，充实“青年月”活动内容，受到了党政的肯定和青年的欢迎。
三是结合全盟正在开展的形势任务宣传教育活动，制定下发了《在全盟各级团组织中集中开展形势任务教育活动实施方案》，印发了宣传提纲。盟团委于5月16日组织召开了以“我与祖国共奋进，我与草原同发展”为主题的锡林浩特地区团员青年形势教育报告会，盟直属团委、盟直机关团工委、“青年文明号”负责人及学生代表共计150余人参加了报告会。盟团委还联合盟林业部门，在锡盟青少年生态园内开展了2007年“建屏障、绿家乡”义务植树活动。盟、市四大班子在家领导，锡林浩特地区机关干部、驻锡部队官兵、企业职工代表，部分团干部、团员青年和学生，共400余人参加了活动，现场种植樟子松、榆树等苗木3500余株，植树面积60余亩。另外，盟团委组织策划的青年联谊会、青年艺术节、环西山湾水库自行车赛、青年歌手民族歌曲大奖赛等活动，正在积极筹备中，并在8月份前全部搞完。捐资助学活动也将全面展开。
（二）扎实推进“青春建功新农村新牧区”活动。以“农村牧区青年创业行动”为主线，在全盟选择了13个团组织健全、青年占主导、发展潜力比较大的嘎查村作为示范点，以创示范、办实事、育新人为主要手段，通过“团干部联系示范嘎查村”、“城乡青年手拉手志愿服务”、“大中专院校下嘎查村”、“青年文明号一号助一户”、希望工程“爱心助学”、中小学“城乡学校手拉手”等系列活动，积极开展观念引导、政策宣传、就业指导、信息咨询、科技服务、整治村容村貌、项目扶持等服务。
在青年农牧民观念引导方面，按照自治区团委关于开展百万青年出草原活动的具体部署，以抓引导、抓培训为前提，继续在全盟农村牧区团组织和团员青年中开展“万名青年走出草原，进城进厂建功立业”主题教育活动。在配合有关部门搞好技能培训的同时，积极开展了引导性培训，并依据盟内大中型企业开工建设的机遇，开展了企业用工调查和“订单式”培训。我委还与劳动就业部门协调，对全盟各类培训机构进行了调查，在此基础上将命名一批青年创业培训基地。为丰富牧区青年的文化生活，拓宽基层的信息通道，今年3月我委组织开展向牧区团支部捐阅锡林郭勒日报的活动，上都电厂团委积极响应号召，为我盟44个牧区优秀团支部捐赠了锡林郭勒日报。积极开展巡回宣讲活动，现已联合就业、宣传、妇联、围转办组成宣讲团，于6月上旬在全盟范围内集中开展以“讲政策、讲形势、抓实践、抓典型”为主题的巡回宣讲活动。
在做好青年农牧民的转移就业服务工作方面。坚持按照由区域内转移向跨地区转移转变；由劳务输出为主向盟内转移就业为主转变；由单一的政府组织向政府引导、市场调节、自主择业转变的工作方针，确定了转移就业的重点领域是向二、三产业转移，由先培训再找岗向“订单式”培训转变。转移的重点地区是二市五镇（锡市、二连和东乌、西乌、多伦、蓝旗、乌拉盖所在地）的工作思路，工作目标由年度培训青年农牧民1万人，培训后就业8000人主动调整为年度培训青年农牧民1.2万人，培训后就业1万人。继续与就业局、广播电台联办信息直通车栏目；与锡林郭勒晚报联合开展了“晚报为您找岗位”活动；借助“青年动态”、农村牧区青年创业短信平台等传媒方式及时发布就业信息。基层团组织还组织人员走嘎查、进牧户发放招聘传单。截至目前，举办盟级“青年就业服务大会”2次，累计服务青年农牧民达1600人。目前，正在联合劳动就业等14个部门积极组织筹备大规模的“青年就业服务大会”，各项前期准备工作已就绪，将在6月初搞完。同时继续开展万村千乡市场工程试点“农家店”工作，目前正在确定具体的项目扶持试点旗县。积极开展了青年自主创业贷款扶持项目工作，现已协调有关方面，采取打包贷款的方式，为太仆寺旗欣泰旅游发展有限公司、苏尼特右旗今朝食业有限责任公司和西乌旗蒙古汗旅游有限责任公司三家企业协调青年创业贷款1100万元，为苏尼特左旗自主创业的青年牧民额日登巴特儿，协调解决其“北京鑫升嘉整体橱柜店”扩建贷款10万元。加强创业行动调查统计工作，已与盟统计局联系，将创业行动列入统计课目，进行规范调统。
在拓展服务农村牧区青年转移就业领域方面，充分发挥共青团外围组织优势作用。各级团组织积极开展了青年文明号“一号助一户”行动；组织城镇青年志愿者开展“城乡青年手拉手志愿服务行动”；充分发挥西部计划大学生志愿者和“三支一扶”大学生的作用，开展相应的宣传引导和咨询服务工作；广泛联系、积极协调盟、旗青联委员和青年企业管理者协会会员单位，采取多种方式，积极为农村牧区青年成长发展提供服务。
大中专毕业生自主创业工作：
认真落实大学生自主创业各项部署，成立了由盟委、行署领导任组长，相关部门参加的大中专毕业生自主创业工作领导小组，明确了相关部门的职责和任务，确定了具体工作内容。重点扶持了内蒙古农大学生杜彦青在西乌旗创办家庭示范牧场。到目前，争取到自治区发改委立项资金20万元，西乌旗委、政府在帮助解决草场、围栏的基础上，又在浩勒图镇免费为其提供育肥牛场地45间。
“青少年维权岗”创建活动：
一是加强对进城务工青年等弱势青少年群体的保护，截至目前，全盟共创建“青少年维权岗”72个，有10个旗县开通了12355青少年心理与维权热线。广泛开展“青春红丝带行动”，建立了较为完备的青少年预防艾滋病工作体系和宣传服务体系。开展青少年法制教育活动，组织青少年工作队伍，针对家庭、社会教育存在的薄弱环节，结合青少年不同年龄段的心理特点，以青少年中存在的突出问题为重点，进一步加强了青少年法制法规教育。多伦县、乌拉盖管理区团委分别开展了防火宣传教育、法制专题讲座及知识竞赛等维权教育活动。全盟各学校普遍聘请专业人员兼任法制副校长，开设法律课堂，积极开展法制教育，全力推动“平安校园”建设工作顺利开展。二是在社区积极开展了“社区青少年远离毒品”宣传周活动，联合有关部门开展了创建“青少年安全放心网吧”活动，对网吧经营户进行普遍教育。三是以“青少年维权岗”创建活动作为参与全盟社会治安综合治理和维护社会稳定工作的重要切入点，与检察分院联合开展了“优秀青少年维权岗”和“优秀青年卫士”评选活动。盟团委被评为全盟社会治安综合治理先进单位和全盟维稳工作先进单位。四是与司法部门联合成立了法律援助工作站。
二、两新组织团建工作情况
2007年，盟团委把基层团组织建设工作作为一项重点工作全力推进，结合自治区团委提出的“机关建设年”活动的有关要求，把整顿加强基层团组织作为重点，经盟委分管领导同意，盟团委将2007年确定为“全盟基层团组织建设年”，在全盟共青团工作会议上广泛征求意见后及时印发了《锡林郭勒盟基层团组织建设年活动实施方案》。确定了“力争用一年时间，按照有一个好的班子特别是一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地(以下简称 ‘五个有’)的目标要求，全面加强团的基层组织建设，努力提高两新组织领域建团比例。在此基础上，创建一大批班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好的五四红旗团委、团支部（总支）”的目标任务，坚持做到工作重心下移，重点抓苏木（乡）、嘎查（村）的团组织建设。
建设年活动分为宣传动员、组织实施、总结检查三个阶段，重点是在农村牧区、国有企业、非公有制企业、学校、机关和事业单位、街道社区六大体系中巩固、完善基层团组织体系，从而扩大团组织对团员青年的有效覆盖，目前，活动已进入到第二阶段，全盟各级团组织正在对各地“五四红旗团委（团支部）和“五有团支部”、基层团委（团总支）及各年龄段的团员青年数等基础数据进行调查摸底，基础数据将于6月20日前统计上报，同时形成调研报告，由盟团委统一汇总、梳理归纳。截至目前，东乌旗、西乌旗、苏尼特右旗、锡林浩特市已在非公有制企业中建立团组织7个。
三、党建带团建工作
盟委、行署始终把党建带团建工作作为巩固党在青年中的群众基础、执政基础和促进党建工作深入开展的长效措施来抓。在盟、旗、苏木（乡）镇三级党委均明确一位领导分管团建工作，同时明确分管领导工作职责，把团组织建设工作纳入到党建工作考核体系当中，一同安排部署和检查考评，同级党政领导每年要听取2次以上团的专题汇报。在党组织的带动下，我盟苏木乡（镇）级以上的团组织做到了按期按时换届，坚持与党组织换届相衔接。盟团委积极创造条件通过挂职、轮岗、交流等多种方式，使优秀团员、青年干部在实践中经受锻炼、增长才干。盟委组织部门积极创造条件，把团干部管理工作纳入到党的干部管理系列中去，将基层团组织作为培养锻炼党的后备干部的重要来源，解决团干部“转岗难”问题。今年，与盟委组织部协商，将对全盟基层团干部进行集中培训，培训计划已完成初稿。
一方面，以进一步加强基层党组织建设为契机，推动机关党建工作长效机制建设。坚持按照《关于围绕农村牧区青年创业行动进一步加强党建带团建工作的意见》，通过建立相应的工作机制，把基层团组织建设纳入到党的基层组织建设整体格局，做到同部署、同落实、同检查。
另一方面，以基层团组织建设年活动为契机，强化团员队伍建设工作措施。突出团干部培训教育这一重点，坚持“配好一个班子，带好一支队伍”的方针，按照团支部书记、科技带头人、党支部委员、青年星火带头人“四位一体”的要求强化基层团组织干部队伍建设，经常性地组织各级团干部开展党史教育、政治理论、区情教育、国际国内形势教育、团务知识、科技文化等理论培训，同时积极开展好实地观摩、异地交流等工作，不断拓宽广大团干的视野。
四、其他方面
青少年思想政治教育：以中国特色社会主义共同理想为主题,坚持抓学习、抓骨干、抓实践、抓契机、抓阵地的有效做法，努力构筑青少年共同的思想基础。不断深化开展“我与祖国共奋进”主题教育活动；以重大活动、重大事件和重大节庆为载体，紧紧抓住青少年入学、入队、入团、入党等有利时机，广泛开展了清明祭扫、“民族精神代代传”、18岁成人仪式等活动，引导广大青少年不断增强民族自豪感、自尊心和自信心，取得了明显成效。加强青少年活动阵地建设，依托阵地广泛开展了科普宣传、文化娱乐、劳动实践和技能竞赛等活动，进一步丰富了青少年思想道德教育的形式和内容。目前，全盟建立爱国主义教育基地73处，劳动实践基地94处，科技竞赛基地68处，德育教育基地33处。
团内网络建设：为解决因团内资金不足无法建立锡盟共青团网的现实，几经部门主要领导积极争取，与锡盟网通公司多次协商，目前锡盟共青团网站的建设工作已准备筹建。
五、下一步工作打算
经过全团上下的共同努力，我盟共青团工作保持了良好的发展态势，2007年工作开局顺利。在下一步的工作中，我们将按照自治区团委确定的重点推进的工作，结合实际，不断创新，在抓好常项工作的同时，进一步抓好团建工作，针对青年就业结构和就业方式不断变化，社会流动性不断加大，以青年为主体的各种组织不断出现的现状，我们要探索建立青年工作委员会和流动团组织，同时加大社区团工委的工作力度，抓好团干部的培训工作。
进一步落实好服务中心工作的各项任务，继续深化百万青年出草原活动，大力推进“农村牧区青年创业行动”，以实现“两转双赢”为目标，以切实转变青年农牧民的思想观念，提高就业创业能力为重点，立足宣传教育，扎实开展观念引导、就业培训、劳务输出、政策扶持和咨询服务等工作，加快农村牧区青年向城镇和二、三产业转移就业创业的步伐，促进全盟经济社会又好又快发展。
进一步优化团的工作环境，积极争取党政部门的关心和支持，争取相关扶持政策，把推进基层团组织建设纳入农村牧区党的基层组织建设整体规划，把条件具备的农村牧区团干部纳入农村牧区党组织后备干部队伍培养和管理，把“推优”工作纳入农村党员发展计划，把农村牧区团的阵地建设纳入基层党组织的阵地建设。整合共青团工作资源，将重点项目向农村牧区基层团组织延伸，进一步为农村牧区基层团组织建设创造有利条件。
