2006年以来,我委在盟委、行署的正确领导下,按照盟委宣传部的要求和部署,结合自身工作实际,进一步推进理论武装工作,切实加强中心组理论学习的规范化、制度化建设;紧密围绕我盟改革和发展的实际,按照“抓学习、强载体、提素质”的总目标,不断丰富学习内容,改进学习方式,努力提高中心组成员的政策水平和理论素养,为我盟共青团事业的持续健康发展提供了强有力的智力支持和思想保证。现将我委2006年度中心组学习情况总结如下:
一、提高认识、加强领导、准确定位
我委党组一班人充分认识到中心组学习是新时期加强党组建设的有力举措,将其提高到加强班子思想政治建设、提高班子领导水平和执政能力、贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想、全面推进我盟共青团事业发展的高度。一是思想上高度重视,学习上积极主动。我委充分认识到中心组学习不同于一般干部群众的学习,中心组学习与党组的全局工作紧密相联,因此,将中心组学习定位在提高领导水平、执政能力和为我委的中心工作服务上;定位在提高领导干部政治理论素养,加强领导班子自身建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力上,真正发挥中心组学习的思想政治作用、理论保障作用和带头表率作用。二是加强领导、健全组织。为了认真抓好中心组的理论学习,我们在年初成立了以党组书记、团委书记梁立军同志为组长的理论学习中心组。同时明确职责:中心学习组组长主要是根据上级的部署和我委的实际情况,审定学习计划,明确学习任务,提出学习要求,以及督促其他中心组成员的学习;一名党组成员、团委副书记具体负责组织实施学习,检查讲评学习情况,保证学习内容的落实,组织交流学习心得;另设中心组学习秘书一人,负责起草学习计划,提供学习资料,下发学习通知,做好学习考勤和记录。由于组织健全,责任到位,确保了中心组学习的顺利开展。
二、合理摆布工学关系、突出学习内容、丰富学习形式
1、搞好结合、提高效果。
一是把中心组学习与大学习大讨论活动结合起来。将中心组理论学习与盟委在盟直机关干部中开展的“一心为民、科学发展”培训教育活动和“加快转型、科学发展”大学习、大讨论活动紧密结合,联系工作实际,坚持抓学习、抓骨干、抓实践、抓契机、抓阵地的有效做法,认真开展了干部教育工作,就学习时间、学习内容、学习方式、学习进度上作出了合理的安排,将中心组学习与党支部学习、党组例会相结合,努力克服工学矛盾,达到了中心组理论学习与各项教育学习“两不误,两促进”。
二是把中心组学习与加强领导班子建设结合起来。我委中心组的学习,注重提高领导干部的政策水平和理论素养;提高领导水平和科学决策的能力;提高运用理论指导本职工作,解决现实问题的能力,达到了提高领导干部的执政能力,增强领导班子的凝聚力和战斗力的目的。
三是把中心组学习与我委的业务工作结合起来。通过对“三个代表”重要思想、党的十六届五中、六中全会精神等理论的学习,我委党组一班人进一步树立了一切从广大青少年根本利益出发,求真务实、真抓实干的工作思想,强化了重实际、说实话、办实事、求实效,不作表面文章,为青少年群体实实在在办事的工作作风。
2006年,我委一方面重点围绕“农村牧区青年创业行动”联合有关部门采取盟旗两级联动的方式共举办就业服务大会25场(次),服务青年人数达8529人(次);发布各类岗位信息7897条,征集就业岗位16707个;积极向上级部门为350名转移就业的农牧区青年发放了每份保额为1万元的“全国农村青年转移就业阳光关爱保险卡”;与商务部门联合开展了万村千乡市场工程试点“农家店”工作,通过项目扶持青年农牧民进城创业;围绕重点工业项目汽车驾驶员需求量大的实际,举办了全盟青年农牧民重型汽车驾驶员培训班,400名青年农牧民参加了培训。年内共培训青年农牧民11303人,培训后就业9819人。2006年,我委被团中央等七部委评为全国农村青年转移就业先进单位。
另一方面进一步加强“青少年生态园”、“青少年生态林”等生态教育基地建设,充分发挥其主题教育、生态体验、素质拓展、社会实践的功能。重点抓了盟青少年生态园的建设,完成了生态园建设总体规划,新增种植面积200亩,种植各种乔木6200余株、灌木8000余株,林草覆盖率达95%以上。盟生态园还被自治区有关部门授予了“青少年环保教育基地”称号,并加大实施“红领巾科技治沙试验示范项目”力度,完成了项目区的打井和围封,并进行了一次飞播,项目区内生态恢复良好。截至目前,全盟共建设青少年生态园(基地)达29 处。
同时围绕建设和谐锡盟,大力推进青年文明行动。突出文化育人主题,广泛开展了“青春草原”系列活动。2006年,命名表彰了30个盟级青年文明号集体,2个社区被评为自治区级青年文明社区。青年志愿者注册、招募、管理工作进一步加强。各级团组织还借助全盟开展的“三下乡”、“六进社区”、“五项文明”等活动载体,加大了服务基层的工作力度。仅全盟“三下乡”活动期间,盟团委为青年农牧民送去价值2000余元的图书、光盘,并设立咨询台,发布就业岗位2170个,为青年农牧民提供了转移就业创业方面的咨询服务。“关爱教育基金”和“林文光、马兖生特困大学生助学基金”的管理,筹资力度不断加大,通过两个基金共资助特困学生75名。另外我盟有11名特困大学生得到了“希望工程圆梦大学”——大学生助学计划的资助。在维护青少年合法权益和预防青少年违法犯罪工作方面。我委通过深化创建“青少年维权岗”活动,加强对进城务工青年等弱势青少年群体的保护。截至目前,全盟共创建“青少年维权岗”72个,有10个旗县开通了12355青少年心理与维权热线,共受理青少年咨询投诉电话156次。结合青少年不同年龄段的心理特点,以青少年中存在的突出问题为重点,深入开展了青少年法制法规教育。各级团组织还广泛开展了“青春红丝带行动”、“我和爸爸妈妈同拒毒”知识竞赛、“社区青少年远离毒品”宣传周等活动,取得了良好效果。2006年,盟团委被评为全盟“四五”普法依法治盟先进单位。
2、坚持“五有”,保证质量。一是有制度保障。我委制定了具体的中心组学习制度,并将其纳入年度目标管理,做到半年自查一次,年终全面考核。2006年上半年中心组成员参学率达100%;二是有计划安排。从时间、内容和落实责任人等各个方面制定了中心组学习计划,原则上要求每月一次,每次一至两天。2006年,中心组共开展了12次16课时的集中学习。三是有中心议题和主要发言人。坚持每次中心组学习都有一个中心议题和主要发言人,通过主要发言人的讲解,其它成员进行补充及互相讨论,最后形成共识,统一思想。四是有调研论文。我们要求每个中心组成员至少要联系实际撰写一至两篇学习心得或调研文章,2006年中心组成员共撰写调研报告5篇。五是有知识共享。坚持每位外派学习人员,学习培训后就所学知识进行讲课,进一步实现了知识共享,一人培训多人共享的培训教育格局在我委逐步形成。
3、形式多样、内容突出。为了学习内容和形式的有机统一,达到学有收获、学有成效的目的,我委中心组采取了集中学习与分散自学相结合、理论学习与讨论交流相结合等灵活多样的学习方式,取得了较好的效果。在学习内容的选择上,既注意理论上的系统性,又突出每个阶段的学习重点;既体现上级的统一要求,又结合本单位的思想和工作实际。一年来,我委中心组认真学习了“三个代表”重要思想,科学发展观,江泽民文选,杨晶主席在视察锡盟时的讲话精神,十六届六中全会精神,自治区第八次党代会精神,共青团十一届六次全委会精神及廉政建设有关规定等内容,从而提高了领导干部的政治理论素养和思想认识。从加强领导班子和机关自身建设入手,继续坚持一把手负总责的党风廉政建设责任制,将廉政工作与共青团工作一并部署,一同落实,严格执行“八个坚持、八个反对”,认真学习贯彻了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《党纪处分条例》、《党内监督条例》等。坚持中心组学习制度和机关周末学习制度,不断加强理论学习,始终强调运用理论指导实践、推动工作。深入开展了“双先双优创建活动”和“机关文化建设活动”,机关面貌焕然一新。进一步规范了机关内部的各项工作程序和制度,建立了全盟共青团短信交流平台。以进一步加强基层组织建设为基石,完善学习形式,年初,盟团委联合盟委组织部下发了《关于围绕农村牧区青年创业行动进一步加强党建带团建工作的意见》,不断完善“四带四衔接六同步”工作机制,规范党建带团建工作的各项制度。以构建“基层团委+青年中心”的新型共青团组织网络为目标,切实加强了苏木乡镇团委建设。截至目前,全盟共建成青年中心42家。年内,我盟3家青年中心被确定为农村青年中心中国移动“爱心书屋”信息服务点。积极开展了“千名团干部联系千家非公企业”活动。盟、旗县市(区)、苏木乡镇(街道办事处)团委全体专职干部确定了非公企业联系点69个。以择优选拔“三支一扶”大学生和“西部计划”大学生志愿者兼任苏木乡镇团委副书记为重点,配齐配强了农村牧区基层团干部。把团员意识教育活动与建立健全团员教育长效机制结合起来,进一步完善了团员学习教育制度、流动团员管理制度、团员评议激励制度等各项制度。完善基层团建机制,年内我盟有3个嘎查村级“百乡千村”团建创新优秀项目受到共青团中央的表彰奖励。
三、取得的成效
我们通过加强中心组理论学习的规范化、制度化建设,大力发扬求真务实,理论联系实际的学风,紧密联系工作实际,不断丰富学习内容,改进学习形式和方法,我委中心组学习取得了明显的成效。
1、进一步提高了领导干部的理论修养。中心组成员在深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想的精神实质上狠下了功夫,认真吃透盟委(扩大)会议精神,并努力运用所学的理论、思想、方法,客观地分析矛盾,正确地解决工作中遇到的新情况、新问题,领导干部的理论素养和工作能力得到了提高。
2、进一步增强了领导干部的创新意识。通过学习,中心组成员的眼界变得更开阔,思路变得更活跃,锐意进取精神变得更强劲,中心组成员都在各自岗位上,创造性地开展了各项工作,提出了不少新思路、新办法、新举措。
3、进一步理清了工作思路。通过深入学习“三个代表”重要思想,十六届五中、六中全会精神和盟委(扩大)会议精神,使我委党组一班人进一步统一了思想,理清了思路,创造性地提出了一个中心、两个重点、三篇文章、四项管理、五个创新的新思路,既围绕全盟工作中心,突出农村牧区青年创业、大学生志愿服务西部计划两个重点,做好共青团优势发挥、工作服务水平提升、青工创新创效三篇文章,加强项目、资金、档案、干部四项管理,做到投入、管理、制度、工作、服务五个创新。
三、存在的问题和不足
1、中心组的集中学习受成员个体情况及工作时间限制,工学矛盾依然明显,今后要统筹安排工学矛盾,使中心组学习趋于合理化、灵活化。
2、中心组学习的形式上还有些单调,今后要力求有所创新,以进一步增强学习的针对性,使中心组学习更加富有成效。
3、在中心组学习中,各成员撰写的理论调研文章还不够,同时,学习中存在着学习理论多,总结体会少的情况,对这些问题,今后还需要进一步改进和完善。